温州探索水源地保护新模式

保护“水缸”　不断“财路”

    《 人民日报 》（ 2015年08月02日 11 版）

　　温州的“大水缸”——珊溪水库一直纠结这样一个难题，库区周围的村庄是当地有名的养猪基地，是村民的“财路”。可大量的粪便排入水库，造成水质下降，影响了500万人的“水缸”。保护“大水缸”会不会断了农民的“财路”？库区居民生活怎么保障？温州探索水源地保护新模式。

　　政策倾斜，库区百姓开辟新“财路”

　　文成县黄坦镇位于珊溪水库的上游，良种仔猪养殖一直是当地的主导产业，粪便排放成了水库主要污染来源，水质逐年下降至Ⅲ类，局部支流甚至连续3年发生藻类异常增殖。

　　为了彻底根治水源污染，当地启动农业转型工程。经过两年多时间，当地的养猪场基本拆除完毕。并在政府扶持下，库区逐渐完成从传统农业向生态休闲农业和乡村旅游业的转型，为村民开辟了新“财路”。走进黄坦镇富岱村仙人居生态农庄，青山翠林，溪水潺潺，鸟语回转，很难相信这里过去是臭气熏天的养殖场。

　　“库区居民为保护‘大水缸’做出了牺牲，政策应该多向他们倾斜。”温州市水利局局长王振勇介绍，从2012年5月开始，温州市出台了珊溪水源保护“1+X”文件，“1”指库区水源保护，“X”指库区周边百姓的综合扶持，保护水源地关系到数百万人民的生活，但也不能忽略库区人民的利益。

　　据介绍，温州市下达专项扶持资金7000余万元，并建立库区帮扶指导工作计划，组织专家、企业赴库区考察对接转产转业投资项目。

　　全社会节水，一年节出910个九山湖

　　“除了养殖大户，库区还有很多孤寡老人和留守儿童需要帮助，这需要动员更多社会力量参与进来。” 温州市珊溪水利枢纽相关负责人说。

　　从2013年开始，珊溪水利枢纽水源保护管理委员会发起了“亲近水源地，爱心献库区”活动，动员当地的医院、银行、企业及社会公益组织定期到库区帮扶。此次，他们联合苍南县仁爱志愿者服务中心、温州市中医院等走进黄坦镇。在现场，库区居民把温州市中医院的义诊摊位围得水泄不通。

　　截至目前，温州节水公益活动已经举办了45期，走遍了珊溪水库周边几乎所有的乡镇，受益群众达5964人，成为全国首个专门针对水源地的常态化公益品牌。

　　工业技改，用水效率显著提升。阶梯水价，“拧紧”居民水龙头。温州实施五水共治“抓节水”工程，加快最严格水资源管理制度体系建设，呼吁市民在生活中节约用水，共同构建节水型社会。多措并举，温州一年节水9100万立方米。拿当地人熟悉的九山湖来比，相当于节出910个九山湖。

　　水利部新闻宣传中心副主任陈梦晖认为，温州已经形成了水利部门牵头，主流媒体牵线，社会各界志愿团队各施所长、各尽所能，联合开展节水护水志愿服务的公益模式，为全国开展此类服务提供了实践样本，将来可实现更大范围的推广。